парагвайский государственный и политический деятель, президент Парагвая (1880-1886). Потомок испанских дворян, переселившихся в Южную Америку. В молодости вступил в парагвайскую армию. Участник Парагвайской войны (1864-1870), во время которой стал доверенным лицом и помощником президента Франсиско Солано Лопеса. Благодаря своим способностям, быстро продвинулся по карьерной лестнице в армии, заняв пост командующего арьергардом. Стал генералом. В 1871 г. был назначен военным министром Парагвая, в 1878-1880 гг. исполнял обязанности министра внутренних дел.
После смерти президента Хуана Баутисты Хиля, погибшего в результате покушения в 1877 г., помог своему другу Кандидо Барейро занять президентское кресло. Однако, уже в 1880 г. Кандидо Барейро умер, оставив высший в Парагвае пост вакантным. Сосредоточивший в своих руках значительные силы генерал Бернардино Кабальеро осуществил государственный переворот и захватил власть. С 4 сентября 1880 до 25 ноября 1882 гг. был временным президентом Парагвая, затем до 25 ноября 1886 г. – президентом Парагвая. Война «Тройственного союза» против Парагвая в 1864-1870 гг. привела страну к почти полному опустошению. Из 1,3 млн жителей Парагвая уцелело около 200 тыс., из них мужчин – 20 тыс. Опустевшие земли не привлекли иммигрантов. Бюджет государства был пуст.
Осуществил ряд решительных мер по приведению в порядок парагвайской казны. Провел приватизацию большинства государственных земельных угодий, получив таким образом значительные поступления в доход страны. В 1870 г. один из основных организаторов политической организации Club del Pueblo, из которой впоследствии возникла партия. В 1887 г. создал партию Колорадо (Национальный Республиканский Союз – Asociaci?n Nacional Republicana – Partido Colorado). Оставив в 1886 г. пост президента, он продолжал обладать огромным влиянием на принятие политических решений в стране, так как оставался командующим парагвайской армией. Находившиеся под его влиянием политики были при власти до 1894 г. До 1904 г. продолжал занимать ведущие места в политической жизни Парагвая.