австралийский государственный и политический деятель, премьер-министр Австралии (1913-1914).
В девять лет он начал работать, так и не получив школьного образования. Позднее обучился на счетовода, занимаясь по ночам. Эмигрировал в Австралию в 1885 г. Работал на каменноугольных копях в Литгоу, Новый Южный Уэльс. В 1891 г. стал членом законодательного собрания Нового Южного Уэльса. В то время он представлял лейбористскую партию, раскол в которой произошел уже в 1893 г. Причиной раскола стала свободная торговля. Стал лидером фракции свободной торговли и покинул партию в 1894 г. Вместе с тем он сохранил свое место в законодательном собрании, кроме того, у него был министерский портфель в правительстве Джорджа Рейда. В 1901 г. ушел в федеральную политику.
Оставался в федеральной политике 20 лет. Он представлял избирательный округ Парраматта в законодательном собрании страны. За это время он был министром обороны в 1909-1910 гг. (при Альфреде Дикине), вторым человеком в оппозиции в 1910-1913 гг. После этого сменил Альфреда Дикина на посту лидера либеральной партии и выиграл выборы в мае 1913 г. с перевесом в одно кресло. Однако в своем правлении столкнулся с серьезным противодействием со стороны сената. Не имея возможности осуществлять эффективное руководство, прибег к разделу 57 конституции Австралии, предусматривающий т. н. «двойной роспуск». Он представил на рассмотрение сената билль, отменяющий привилегированное право членов профсоюзов на трудоустройство в общественной сфере, осознавая, что такой билль будет сенатом непременно отклонен. Когда билль был отклонен повторно, он обратился к Генерал-губернатору Австралии, и 8 июня 1914 г. тот распустил правительство. Формально оставался на посту до 17 сентября, когда его сменил Эндрю Фишер. За это время началась Первая мировая война.
Находясь в оппозиции, поддерживал военные реформы Фишера и Хьюза, что привело к слиянию партий 7 февраля 1917 г. После этого стал заместителем премьер-министра. Сопровождал Хьюза на мирной конференции и подписании Версальского договора в 1919 г. С апреля по сентября 1921 г. исполнял обязанности премьер-министра. С 1921 по 1927 гг. занимал пост верховного комиссара Австралии в Лондоне, после этого вернулся в Сидней.