эстонский государственный деятель, председатель Совета Министров Эстонской ССР (1951-1961), председатель Президиума Верховного Совета ЭССР (1961-1970).
В 1937 г. окончил Томский электромеханический институт инженеров железнодорожного транспорта, в 1948 г. – курсы переподготовки при ЦК ВКП(б). В 1944-1945 гг. работал заведующим отделом электрификации Эстонской железной дороги. В 1945-1947 гг. – заместитель секретаря ЦК КП(б) Эстонии по топливу и энергетике, в 1948 г. – заведующий Отделом легкой промышленности ЦК КП(б) Эстонии. В 1948-1949 гг. – секретарь ЦК КП(б) Эстонии. В 1949-1951 гг. – заместитель председателя СМ ЭССР. В 1951-1962 гг. – министр иностранных дел ЭССР, в 1951-1961 гг. – председатель СМ Эстонской ССР, с 1961 г. – председатель Президиума Верховного Совета Эстонской ССР.