панамский государственный и политический деятель, президент Панамы. В 1888 г. занимал пост губернатора штата Панама в составе Колумбии. После провозглашения независимости Панамы (ноябрь 1903) был первым президентом (1904-1908) страны. Способствовал развитию в Панаме экономики и образования (сооружены первые линии телефонной и телеграфной связи, начато осуществление программы общественных работ, открыт ряд школ и училищ и др.).
О его детстве и подростковом возрасте практически нет сведений. Он приехал в Панаму в 1855 г. и начал работать на Панамской железной дороге в качестве врача. Он также работал более двадцати лет в Санто-Томасской больнице. Его наиболее важной работой была должность главного врача Панамской железной дороги. Эта должность имела решающее значение для роли, которую он сыграл в получении независимости Панамы от Колумбии. Он был важным деятелем в движении за независимость в 1903 г. После окончания срока своего президентства удалился от общественной жизни. Его последним желанием было быть похороненным под звуки национального гимна, что было исполнено.