американский политический деятель, 14-й губернатор штата Техас, член республиканской партии.
В 1849 г. был принят в коллегию адвокатов. В 1849-1853 гг. был окружным прокурором, а позже – судьей 12-го округа Техаса. В начале 1861 г. поддержал губернатора Сэма Хьюстона в его позиции против отделения южных штатов. Он также призвал Роберта Ли не нарушать данную им клятву на верность США. Баллотировался в делегаты «отделительного» съезда, но потерпел поражение. После этого отказался принять присягу на верность Конфедеративным Штатам Америки и был отстранен от должности судьи. Бежал из Техаса и укрылся в оккупированном Союзом Новом Орлеане в Луизиане. Затем отправился в Вашингтон, где президент Авраам Линкольн присвоил ему звание полковника и предоставил право сформировать 1-й кавалерийский полк штата Техас (Союз). Он набрал полк из техасцев, перебежавших в Луизиану. Полк принимал активное участие в боевых действиях конца Гражданской войны. 10 ноября 1864 г. президент Линкольн присвоил ему звание бригадного генерала. Он присутствовал при подписании 2 июня 1865 г. генералом Эдмундом Смитом акта о капитуляции. 24 августа 1865 г. расформировал свой полк.
В 1866 г., после окончания Гражданской войны, стал делегатом Конституционного Конвента Техаса. Он поддерживал права освобожденных рабов и призывал к разделению Техаса на несколько штатов. В 1869 г. был избран губернатором Техаса, победив на выборах Эндрю Хэмилтона. Во время реконструкции оппоненты обвиняли его в нарушении первой поправки к Конституции. 22 июля 1870 г. полиция Техаса начала борьбу с преступностью в штате, в т. ч. против расовых преступлений, что вызвало протесты бывших рабовладельцев и сторонников сегрегации. Он также создал подразделения «гвардии штата» и «резервного ополчения», которые стали предшественниками Национальной гвардии Техаса. Его губернаторство было отмечено поддержкой гражданских прав афроамериканцев. Был очень непопулярным среди бывших конфедератов, но его считали героем армии Союза, и он снискал уважение у испаноязычных граждан на приграничной территории Рио-Гранде. В 1873 г. потерпел поражение на выборах от демократа Ричарда Кока. Во время выборов были отмечены нарушения, он оспорил результаты и отказался покинуть свой кабинет на первом этаже Капитолия. Новоизбранный губернатор Кок и депутаты законодательного собрания от Демократической партии были вынуждены взбираться по приставным лестницам на второй этаж, чтобы попасть на съезд легислатуры. В январе 1874 г. президент Грант отказался выслать войска на помощь победившему губернатору, генерал же заперся в своем кабинете, и ситуация была урегулирована благодаря посредничеству Джона Рейгана. В 1880 г. он еще раз баллотировался на пост губернатора, но потерпел сокрушительное поражение. В том же году был выдвинут в вице-президенты США. В 1882 г. проиграл выборы в Палату представителей США. Его также выдвигали на должность таможенного инспектора Галвестона, но он отказался из-за оппозиции к президенту США Хейсу.