эстонский государственный и политический деятель, вице-президент Европейской комиссии и ее комиссар по транспорту. Является одним из шести вице-президентов комиссии Баррозу, состоящей из 27 членов. Был премьер-министром Эстонии, министром финансов Эстонии, министром иностранных дел Эстонии и депутатом эстонского парламента.
В 1972 г. окончил Тартуский государственный университет по специальности финансы и кредит. В 1973-1975 гг. учился в аспирантуре по той же специальности и защитил кандидатскую диссертацию. Во время перестройки стал одним из авторов идеи «хозрасчетной Эстонии». В 1991-1995 гг., будучи президентом Банка Эстонии, он работал также на четверти ставки доцента в Тартуском университете. В 1972-1990 гг. состоял в КПСС. В 1994 г. занялся политикой, основал Партию реформ. В то же время президент Леннарт Мери выдвинул его кандидатуру в премьер-министры, однако она не собрала в парламенте минимального количества голосов для формирования правительства. На состоявшихся в марте 1995 г. парламентских выборах новая партия выступила успешно и стала одним из участников правительственной коалиции. Получил кресло министра иностранных дел. В последующих правительствах он был министром финансов (1999-2002) и премьер-министром (2002-2003). Был заместителем президента Либерального Интернационала.
После отставки с поста премьер-министра был депутатом эстонского парламента, пока не стал 1 мая 2004 г. поверенным Европейского союза по экономике и финансам при Педро Солбес Мира и затем Хоакине Альмунии. 12 августа 2004 г. Европейский парламент назначил его комиссаром Европейской комиссии по администрированию, аудиту и борьбе с мошенничеством. Одновременно стал одним из вице-президентов Европейской комиссии.